Плаксин Сергей Михайлович

Адрес:: Москва, ул. Мясницкая, д.20, комн. 218
Телефон:: 621-39-87
E-mail:: splaksin@hse.ru

Должность

Начальник отдела

Образование

2006

Кандидат экономических наук: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность 08.00.01 «Экономическая теория»
2003

Магистратура: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «экономика»
2001

Бакалавриат: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, специальность «экономика»

Отдел

Отдел организационного проектирования

Дополнительно

Участие в научно-исследовательских и прикладных проектах:

Исследование и анализ применения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, 2009 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (МЭР)
Разработка пакета проектов нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию положений Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294 – ФЗ, 2009 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Технокад, МЭР)
Мониторинг экономических издержек взаимодействия государства, граждан и бизнеса, 2009 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (ГУ-ВШЭ)
Разработка методики определения размера единовременной платы при проведении конкурсов на наземное эфирное телерадиовещание, 2009 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Минкомсвязь)
Сопровождение мероприятий административной реформы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, 2009 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Роскомнадзор)
Подготовка предложений по оптимизации процессов исполнения государственных функций Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в том числе на основе перевода в электронный вид, 2009 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Роскомнадзор)
Разработка комплекса мер по обеспечению развития национальной инновационной системы, 2009 г., эксперт, БЭА (МЭР)
Пути развития строительного рынка России (2004-2010 гг.): малоэтажное строительство, 2008 г., эксперт, Институт энергетики и финансов
Направления развития системы управления жилищным фондом в России, 2008 г., эксперт, Институт энергетики и финансов
Исследование и анализ внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, 2008 г., эксперт, ГУ-ВШЭ (МЭР)
Разработка экспертных материалов по проектам приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), 2008 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ, (АНХ, МЭРТ)
Разработка проекта ведомственной целевой программы Роспечати «Повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», 2008 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Роспечать)
Разработка проекта ведомственной целевой программы Министерства культуры Российской Федерации «Повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», 2008 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Минкультуры)
Контрактные отношения в системе исполнения государственных функций (полномочий) с привлечением экспертов и экспертных организаций, 2008 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (ГУ-ВШЭ)
Разработка пакета методических, организационных и нормативных документов для перехода ведомств, осуществляющих деятельность в сфере регулирования предпринимательской деятельности, на предоставление государственных услуг в электронном виде, 2008 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Технокад, МЭР)
Доработка Концепции автоматизированной системы «Культурное наследие», 2008 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Ланит, МЭР)
Адаптация типовой программы противодействия коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти и ее внедрение в Роспечати, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Роспечать)
Разработка административных регламентов Федерального агентства по спорту, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Росспорт)
Описание и оптимизация административно-управленческих процессов, реализуемых при исполнении Рослесхозом ряда государственных функций, а также разработка на основе проведенной оптимизации проектов документов, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Рослесхоз)
Оценка затрат юридических и физических лиц на получение доступа к одной из услуг Росимущества, экспертиза проектов регламентов, 2007 г., эксперт, ГУ-ВШЭ (Росимущество)
Разработка и принятие первоочередных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Минкультуры России)
Разработка и принятие антикоррупционной программы в Минкультуры России, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Минкультуры России)
Разработка методологических материалов для информационной системы взаимодействия Россвязьохранкультуры с заявителями и территориальными органами в сфере регулирования средств массовой информации, 2007 г., эксперт, ГУ-ВШЭ (Ланит, Россвязьохранкультура)
Разработка концепции создания автоматизированной системы учета и мониторинга объектов культурного наследия и культурных ценностей в рамках обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе с использованием сети Интернет, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (МЭРТ)
Разработка стратегии развития России 2008-2016 гг., 2007 г., эксперт, Фонд «Институт энергетики и финансов», Фонд «Центр развития информационного общества» (РИО-Центр)
Разработка целевой программы «Развитие телекоммуникаций и средств массовой информации в г. Москве», 2007 г., эксперт, Институт социальных инициатив (Комитет по телекоммуникациям и СМИ г. Москвы)
Разработка стратегии развития г. Норильск до 2020 г., 2006-2007 гг., эксперт, Институт региональной политики
Разработка экспертных материалов по проектам приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ, (АНХ, МЭРТ)
Разработка административных регламентов Федеральной службы государственной статистики, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (ФСГС)
Разработка административных регламентов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, 2007 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Роспечать)
Разработка рекомендаций по формам и правовому регулированию частных пенсионных схем, 2006 г., эксперт, БЭА (ФСФР)
О передаче Федеральной службе по финансовым рынкам полномочий по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору во всех секторах финансового рынка: целесообразность и возможность, 2006 г., эксперт, БЭА (ФСФР)
Разработка концепции, технического задания и проектов федеральных законов в целях реализации Концепции развития корпоративного законодательства, 2006 г., эксперт, БЭА (МЭРТ)
Анализ состояния отдельных компонентов системы технического регулирования и разработка организационных и методических рекомендаций по разработке, проведению общественного обсуждения и подготовке к принятию проектов технических регламентов, 2006 г., эксперт, БЭА (АНО «Информационно-консультационный центр «Бизнес-Тезаурус», Минпроэнерго).
Разработка рекомендаций в отношении использования инструментов и мер технического регулирования для активизации инновационных процессов в экономике в рамках торговой политики Российской Федерации и механизмов их применения 2006 г., эксперт, БЭА (АНО «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства», Минпроэнерго).
Разработка методики проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций, 2006 г., эксперт, ГУ-ВШЭ (МЭРТ)
Разработка методических и экспертных материалов по проектам приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), 2006 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (МЭРТ)
Разработка и принятие первоочередных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, 2006 г., руководитель проекта, ГУ-ВШЭ (Минкультуры)
Работы по разработке системы регламентации и оценке эффективности реализации административных процедур в области контроля и надзора в сфере образования, 2006 г., эксперт, ГУ-ВШЭ (Рособрнадзор)
Работы по экспертной оценке проектов внедрения механизмов управления по результат в органах исполнительной власти Чувашской Республике, 2006 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Совершенствование технологии и организации административного моделирования, 2006 г., эксперт, ГУ-ВШЭ (АНО «КМЦ «Бизнес-инжиниринг»), (МЭРТ)
Разработка материалов и проведение мероприятий по реализации проектов проведения административной реформы в Федеральной службе по труду и занятости, 2006 г., эксперт, ГУ-ВШЭ («АКГ «РБС», ФСТЗ)
Совершенствование корпоративного законодательства в сфере регулирования отношений, связанных с конфликтом интересов, (МЭРТ) 2005 г., эксперт, БЭА
Регулирование корпоративных захватов и недружественных поглощений, (МЭРТ РФ), 2005 г., эксперт, БЭА
Разработка проекта Концепции и проекта Ведомственной целевой программы по созданию и поддержанию положительной инвестиционной репутации России за рубежом, (МЭРТ РФ) 2005 г., эксперт, БЭА
Сравнительный анализ законодательства и регулирующих документов в сфере технического регулирования стран-членов интеграционных объединений государств СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП, ШОС (Минпромэнерго), 2005 г., эксперт, БЭА
Анализ общественных обсуждений проектов технических регламентов и совершенствование механизма общественных обсуждений (Минпромэнерго РФ), 2005 г., эксперт, БЭА
Разработка стратегии развития Самарской области, 2005, эксперт, Экспертный институт
Концепция административной реформы Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ 2005 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка методических рекомендаций по описанию и оптимизации процессов в органах исполнительной власти в рамках подготовки внедрения ЭАР 2005 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка методических рекомендаций по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти и проведению мониторинга качества государственного управления, 2005 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Описание и оптимизация административных процессов, обеспечивающих предоставление массовых общественно значимых государственных услуг. 2005 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка предложений по системе мониторинга и контролю реализации программных документов Правительства Российской Федерации 2004 г., эксперт, БЭА
Подготовка проекта Международного банка реконструкции и развития «Поддержка судебной реформы», 2004 г., эксперт, БЭА
Анализ соответствия системы целеполагания и организации функционирования органов исполнительной власти задачам социально-экономического развития пермской области (концепция административной реформы) (Пермская область), 2004 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка системы целей и показателей результативности для органов исполнительной власти Пермской области, 2004 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Самарская область в социально-экономической системе России в условиях глобализации: ретроспективный анализ и перспективы развития, 2004 г., эксперт, Экспертный институт
Ретроспективный анализ экономической политики и развития Самарской области (1991- 2003 гг.), 2004 г., эксперт, БЭА
Подготовка проектов международных правовых соглашений в рамках ЕЭП, 2004 г., эксперт, АНХ
Выявление механизмов недобросовестных корпоративных захватов и выработка предложений по противодействию их использованию (с учетом мирового опыта), 2004 г., эксперт, Бюро экономического анализа
Подготовка предложений по совершенствованию деятельности Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти по государственному регулированию сферы информационных технологий и связи, предоставлению государственных услуг и осуществлению контрольно-надзорных функций на основе создания административных регламентов, 2004 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка методических рекомендаций по описанию и оптимизации процессов в органах исполнительной власти в рамках подготовки внедрения ЭАР, 2004 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Оценка эффективности расходов консолидированного бюджета Пермской области в целях совершенствования их структуры, 2004 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка принципов и процедур оценки необходимости сохранения или дополнительного введения мер государственного регулирования, 2003-2004 г., эксперт, Бюро экономического анализа
Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации федеральной государственной службы и обеспечению деятельности федеральных государственных служащих, 2003 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка и внедрение электронных административных регламентов на примере структурных подразделений, 2003 г., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка принципов, методики планирования и оценки функционального (результативного) бюджета в органах исполнительной власти, 2003 гг., эксперт, ГУ-ВШЭ
Разработка методики формирования типовых форм и пилотных образцов административных регламентов и стандартов услуг органов исполнительной власти, 2002-2003 гг., эксперт, ГУ-ВШЭ
Антимонопольная политика и развитие конкуренции на финансовом рынке, 2002 г., эксперт, Бюро экономического анализа

Преподавательская деятельность:

2004-2007 гг. преподавательская деятельность на экономическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова (Новая институциональная экономическая теория, Общественный выбор)

Книги и статьи

2010 год

Плаксин С.М., Иванова О.С. Практика исполнения государственных функций (полномочий) с привлечением экспертов и экспертных организаций в сб. Х Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 3 кн. / отв. ред. Е.Г. Ясин; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. – М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2010. Кн.1,
Россия XXI века: образ желаемого завтра / Колл. авторов – М.: Экон-Информ, 2010. – 66 стр.

2009 год

Афонцев С., Плаксин С., Шаститко А. Стратегии социально-экономического развития России в условиях кризиса / Стратегии социально-экономического развития России: влияние кризиса, часть 1, Коллектив авторов. – М.: Экон-Информ, 2009.
Взаимодействие государства, бизнеса и общества: позитивная реинтеграция – М.: ИИФ «Спрос» КонфОП, 2009, 344 с.: илл
Григорьев Л.М., Плаксин С.М. Учет интересов групп в антикризисной политике / Экономика и право / Под ред. А.П. Заостровцева. – Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр».-СПб: Наука, 2009
Григорьев Л., Плаксин С. Цели и интересы групп на старте кризиса: как сохранить позиции и дожить до модернизации / Стратегии социально-экономического развития России: влияние кризиса, часть 1, Коллектив авторов. – М.: Экон-Информ, 2009.
Иванова О.С., Плаксин С.М. Анализ практики привлечения экспертных организаций (индивидуальных экспертов) к процессу исполнения государственных функций // Вопросы государственного и муниципального управления, № 1, 2009
Иванова О.С., Плаксин С.М., Шаститко А.Е. Практика исполнения государственных функций (полномочий) с привлечением экспертов и экспертных организаций. – М.: МАКС Пресс, 2009
Плаксин С., Жулин А. Пути модернизации государственного аппарата / Стратегии социально-экономического развития России: влияние кризиса, часть 2, Коллектив авторов. – М.: Экон-Информ, 2009.
Пути развития системы управления жилищным фондом в России / Под ред. Л.М. Григорьева и А.Е. Шаститко. – М.: МАКС Пресс, 2009
Шаститко А.Е., Плаксин С.М. Разработка концептуальных подходов к моделированию результатов гидрометеорологического обеспечения экономической деятельности.- М.:МАКС Пресс, 2009
Экономический кризис в России: экспертный взгляд / Колл. авторов под общей ред. Председателя правления ИНСОР И.Ю. Юргенса – М.: Экон-Информ, 2009.

2008 год

Григорьев Л., Плаксин С., Салихов М. Посткризисная структура экономики и формирование коалиций для инноваций // Вопросы экономики № 4, 2008
Доклад о состоянии делового климата в Российской Федерации / под ред. А.Е. Шаститко – Российский союз промышленников и предпринимателей – М., 2008
Национальный доклад по корпоративному управлению. Выпуск 1 / Колл. авторов - Москва 2008 г.
Плаксин С., Жулин А. Пути модернизации государственного аппарата: административная реформа и реформа государственной гражданской службы // Вопросы экономики № 2, 2008
Шаститко А., Афонцев С., Плаксин С. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики № 1, 2008

2007 год

Коалиции для будущего. Стратегии развития России: Коллектив экономистов «СИГМА». – М.: ООО «Издательство «Промышленник России», 2007
Коалиции для будущего: стратегии развития России в 2008 – 2016 гг./ Россия в 2008 – 2016 годах: сценарии экономического развития / колл. авторов. – М.: Научная книга, 2007
Обзор состояния делового климата в Российской Федерации / под ред. А.Е. Шаститко – Общественная палата РФ – М., 2007
Шаститко А., Плаксин С., Яковлева Е. Как улучшить инвестиционный имидж России // Стратегия России, № 4, апрель 2007
Шаститко А., Плаксин С., Яковлева Е. Как улучшить инвестиционный имидж России / Общественная мысль. Сборник работ лауреатов и дипломантов всероссийского конкурса интеллектуальных проектов «Держава» - М.: ФОРУМ, 2007

2006 год

Использование оценок регулирующего воздействия для совершенствования корпоративного законодательства / Авт. колл.: С.Б. Авдашева, Р.А. Кокорев, П.В. Крючкова, С.М. Плаксин, А.Е. Шаститко; Бюро экономического анализа. М. ТЕИС, 2006

2005 год

Выработка механизмов недобросовестных корпоративных захватов и выработка предложений по противодействию их использования / под ред. Кокорева Р.А., Шаститко А.Е.; авт. колл. Ю.А. Данилов. С.А. Денисов, П.Ю. Дробышев, Т.М. Медведева, С.М. Плаксин, А.В. Тимофеев, О.Ю. Шишлянникова/ – М.: ТЕИС, 2005;

2004 год

Выявление механизмов недобросовестных корпоративных захватов и выработка предложений по противодействию их использованию (с учетом мирового опыта) / под ред. Р.А. Кокорева, А.Е. Шаститко; Бюро экон. анализа. – М.: ТЕИС, 2004
Плаксин С.М. Проектное финансирование как инструмент управления рисками (институциональный подход) // Сборник тезисов международной конференции студентов, аспирантов, молодых ученых по фундаментальным наукам МГУ им. М.В. Ломоносова Ломоносов-2004.

2002 год

Механизмы купли и продажи бизнеса / Авт. колл.: Григорьев Л.Э., Плаксин С.М., Самсонов В.Л., Шаститко А.Е.; КГ «МГБ». – М.: ТЕИС, 2002