Библиотека

Всероссийский мониторинг административных регламентов – 2009. Коллектив авторов. – М.: Государственный университет - Высшая школа экономики, 2010. –144 с.

Данная публикация представляет собой краткий презентационный вариант избранных результатов проекта «Исследование и анализ применения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», выполненного Институтом государственного и муниципального управления Государственного университета – Высшей школой экономики по заказу Министерства экономического развития в 2009 г.

Т.Л.Кукса 

Направления дальнейшего развития технического регулирования и государственного контроля исполнения обязательных требований по безопасности продукции и процессов 

Вопросы государственного и муниципального управления. 2010. № 2. С. 40-55. 

Тематические разделы: Государственное и муниципальное управление, ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Развитая система технического регулирования предполагает технические регламенты, устанавливающие конкретные, финансово и экономически обоснованные, эффективные, непротиворечивые, понятные и удобные для практического применения обязательные требования к продукции и процессам. Однако до сих пор требования, связанные с обязательными параметрами безопасности, и требования к качеству продукции и процессов имеют практически равный юридический статус и общие режимы принятия и обеспечения их соблюдения. Нормативно-технические документы до сих пор пользуются статусом обязательных правовых документов, манипуляция их требованиями позволяет ведомствам ограничивать права хозяйствующих субъектов и граждан, что явно противоречит основам конституционного строя и является существенным препятствием, сдерживающим развитие экономики России. Настоящая статья описывает исходные цели реформы технического регулирования, результаты семилетнего периода ее проведения, а также предложения к дальнейшему развитию системы технического регулирования в Российской Федерации.

Гос. ун-т — Высшая школа экономики; Институт государственного и муниципального управления; отв. ред. А. В. Клименко. — М.: Изд. дом Гос. ун-та — Высшей школы экономики, 2009. — 890, [3] с.: 118 ил. — 400 экз. — ISBN 978-5-7598-0681-3 (в обл.). 

Данная публикация основана на результатах научно-исследовательской работы «Исследование и анализ внедрения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», шифр темы: 2301-05-08, выполненной по заказу Минэкономразвития России в 2008 г. Процесс внедрения административных регламентов проанализирован на основе данных опроса государственных служащих, непосредственно участвующих в исполнении государственных функций (предоставлении государственных услуг). Качество исполнения административных регламентов исследовано путем непосредственного прохождения процедур получения государственной услуги. Проведен анализ интернет-сайтов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также интернет-сайтов многофункциональных центров исполнения государственных функций и предоставления государ ственных услуг на предмет качества информирования граждан по вопросам исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в связи с принятием и применением административных регламентов. Проанализированы мнения получателей государственных услуг (граждан и предпринимателей) в местах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг). Обобщены результаты общероссийского опроса населения (георейтинга) по вопросам предоставления услуг частным и юридическим лицам государственными учреждениями. 

Для государственных служащих, специалистов, занимающихся исследованиями и практическим консалтингом в области государственного и муниципального управления, а также для преподавателей и студентов, обучающихся по соответствующим специальностям.

В.А.Январев, Е.А.Семионова 

Воздействие регламентации деятельности органов власти на эффективность исполнения ими государственных функций (по результатам опроса государственных служащих)

Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. С. 71-92. 

Тематический раздел: Государственное и муниципальное управление Эффективность деятельности государственных органов по исполнению возложенных на них государственных функций во многом определяется результатами разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций или предоставления государственных услуг. Оценка хода разработки и внедрения административных регламентов государственными служащими, непосредственно участвующими в исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг, а также изучение их мнения об эффективности процесса регламентации стали предметом Мониторинга результатов внедрения административных регламентов, проведенного в 2008 г.

В.А.Январев, Е.А.Семионова 

Оценка государственными служащими результатов внедрения и исполнения административных регламентов федеральных органов исполнительной власти 

Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. № 2. С. 164-181. 

Тематический раздел: Государственное и муниципальное управление В статье рассматривается одно из направлений исследования – оценка государственными служащими, непосредственно участвующими в исполнении государственных функций или предоставлении государственных услуг, результатов внедрения и исполнения административных регламентов по широкому кругу вопросов, характеризующих применение в федеральных органах исполнительной власти административных регламентов по осуществляемым этими органами государственным функциям. В центре внимания авторов статьи – оценка государственными служащими результатов осуществляемой в рамках административной реформы регламентации исполнения федеральными органами исполнительной власти возложенных на них государственных функций и проблем внедрения административных регламентов; анализ их мнения о влиянии применения регламентов на процессы предоставления государственных услуг или исполнения государственных функций, о воздействии регламентации осуществляемых административных действий на эффективность работы как органа власти в целом, так и самих государственных служащих при исполнении ими административных регламентов; обобщение высказанных государственными служащими в процессе обсуждения предложений по совершенствованию исполняемых ими административных регламентов и нормативных правовых актов, регулирующих разработку и утверждение административных регламентов.